荔枝视频

微信

掃描二維碼進入手機版

老年教育

教育部:對“關于制定《國家老年教育條例》建議”的答複

對十三屆全國人大二次會議第7015號建議的答複

發布時間:2019年10月18日浏覽次數:來源:教育部網站

您提出的“關于制定《國家老年教育條例》的建議”收悉,經商民政部、國家衛生健康委,現答複如下:

老年人是國家和社會的寶貴財富。老年教育是我國教育事業和老齡事業的重要組成部分。發展老年教育,是積極應對人口老齡化、實現教育現代化、建設學習型社會的重要舉措,是滿足老年人多樣化學習需求、提升老年人生活品質、促進社會和諧的必然要求。老年大學是老年教育的主要載體,是實現“老有所教”和滿足老年人教育、文化、健康養老等多樣化需求的重要舉措。我國已經進入人口老齡化社會,截至2018年底,我國60歲以上老年人口已達到2.49億,占總人口的17.9%。隨著人口老齡化持續加劇,將會有越來越多的老年人進入老年大學或老年教育機構學習,擴大老年大學的供給已經成爲當前加快發展老年教育的迫切任務。老年大學已經成爲引導老年人終身學習、積極向上、健康養老的生活方式。爲此,黨中央、國務院高度重視發展老年教育、老年大學。

國家出台了一系列有關老年教育的規劃和政策

    党中央、国务院高度重视发展老年教育、老年大学,2016年10月,国务院印发了《国务院办公厅关于印发老年教育发展规划(2016—2020年)的通知》(国办发〔2016〕74号)。2017年2月,国务院印发了《国务院关于印发“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划的通知》(国发〔2017〕13号)。2018年1月,全国老龄办印发了《关于开展人口老龄化国情教育的通知》(全国老龄办发〔2018〕6号)。2019年3月,国务院印发了《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》(国办发〔2019〕5号)。2019年6月,国家印发了《国家积极应对人口老龄化中长期规划》(中发〔2019〕25号)。当前,《中共中央国务院关于加强新时代老龄工作的若干意见》等文件即将出台。以上这些文件都对发展老年教育、老年大学提出了要求,并明确教育行政部门为牵头单位,会同有关部门共同推进老年教育发展。

 

研制積極推進老年大學建設和發展的意見

爲有效擴大老年教育供給,積極推進老年大學建設與發展,教育部正會同有關部門,深入基層調研,加緊研制《積極推進老年大學建設和發展的意見》(以下簡稱《意見》)。該《意見》將明確老年大學的發展定位、辦學基本條件、設立審批管理、發展路徑、內涵建設、體制機制和保障措施。特別是明確要建立健全社區老年大學三級辦學網絡,各類院校舉辦老年大學,部門、行業和企業舉辦的老年大學面向社會開放,社會力量參與舉辦老年大學,以及發展老年開放大學和網上老年大學、積極探索養教結合的新模式等方面政策措施;將明確老年大學要創新教學形式,將教學內容與旅遊、藝術、體育以及各類文化體育活動相結合,開展面授學習、體驗學習、網上學習、讀書會、講座、遊學、志願服務等多種形式的老年教育活動等一系列如何辦好新時代老年大學的有關要求。

 

加強終身學習、老年教育的法規建設

目前,《宪法≠E独夏耆巳ㄒ姹U戏ā貳督逃ā范济魅妨死夏耆说学习权利,这是老年教育发展的法律基础。2015年4月,国家开展了《老年人权益保障法》的修订工作,明确规定“国家发展老年教育,把老年教育纳入终身教育体系,鼓励社会办好各类老年学校”。

迄今,天津市、福建省、上海市等九个省市、地市制定了《老年人教育条例≠E吨丈斫逃俳趵貳渡缜逃俳趵返确ü妫咛逦骸短旖蚴欣夏耆私逃趵罚2002年)、《福建省终身教育促进条例》(2005年)、《徐州市老年教育条例》(2007年)、《上海市终身教育促进条例》(2011年)、《太原市终身教育促进条例》(2012年)、《荔枝视频省终身教育促进条例》(2014年)、《宁波市终身教育促进条例》(2014年)、《成都市社区教育促进条例》(2016年)。2019年7月31日,《西安市社区教育促进条例》审议通过。这些地方条例都将老年教育作为法规的重要内容,为国家立法奠定了基础。教育部开展了终身学习立法的前期研究工作。

下一步,教育部將會同有關部門認真研究您提出的建議,根據新形勢新要求,結合推動終身學習立法工作,組織專家進一步開展深入調研,加強對老年教育、老年大學法律保障問題的研究,並將老年教育、老年大學的法律保障與推進終身教育、終身學習的立法工作統籌考慮,加快推進立法進程

感謝您對教育工作的關心和支持!

教育部

2019年10月9日

上一篇:承德老年開放大學落戶承德電大
下一篇:教育部:将加快研制《積極推進老年大學建設和發展的意見》